jueves, 29 de agosto de 2019

Amazonia en llamas



En los Ojos de Sebastián Piñera


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Las pretensiones del Gobierno de Bolsonaro se han constituido en un problema riesgoso y de difícil gestión y manejo para Sebastián Piñera por varios motivos.

- Es complejo porque el actual presidente de Chile tiene una visión de la vida muy similar a la del actual presidente Bolsonaro aunque no está acostumbrado hacerla evidente.

- Es riesgoso porque no conoce las particularidades de la legislación brasileña, no tiene conocimiento de manejo de conflictos de ciudadanía en países fronteras, y no tiene experiencia en manejo de conflictos en países poderosos como Brasil con más de 200 millones de habitantes. Los nueve estados que están en este conflicto suman 3 veces la población de Chile y/o más. Y, con excepción de Acre, tal vez, cada uno de esos gobernadores, tiene más poder político, votos y manejo de finanzas que el Presidente Piñera en todo Chile.

- Es riesgoso porque puede resultar ser que para el G7 sea ¨la carne de cañón”, o puede ser que le pusieron el “zapato chino”, para que resuelva una situación que involucra a más de un presidente, más de un país, es decir, un problema que involucra a: Trump,  Bolsonaro, al presidente de Colombia, sus actuales aliados políticos, a Venezuela, Bolivia,  Francia que no lo son. Es decir, un problema global frente al cual pueda no tener dedos para ese piano.

En efecto, tal como se visualiza en la fotografía, los países que comparten fronteras con Brasil en la Amazonia son: las Guayanas inglesa y francesa más Venezuela, Surinam, Colombia, Perú, Bolivia y Paraguay, Argentina y Uruguay. Dicho sea de paso: los únicos dos países del cono sur que no tienen frontera con Brasil son: Chile y Ecuador. Y, en relación con los problemas de la Amazonia como es el caso, no cuentan Paraguay, Argentina, ni Uruguay ya que la constitución brasileña solo contempla los 9 estados anteriormente definidos.

De esto se puede desprender que fue tal vez por esta condición geográfica de no tener frontera con Brasil, que el presidente de Chile fue elegido para apagar incendios por el G7 y empoderado por el presidente Macron.

El Escenario del Problema

La Amazonia Legal en Brasil de acuerdo a la constitución está conformada por nueve estados de un total de 26 que conforman el estado de federado: Acre, (1) Amazonas (2), Roraima (3), Rondonia (4), Pará (5), Amapá (6), Maranhao (7)  Matto Grosso (8), Tocantins, (9) que se consideran parte de la cuenca amazónica, y aunque no se consideran a Matto Grosso Sul (10), ni Piauí (11) también deberían ser incluidos. Es decir, un tercio del Brasil es Amazónico mayoritariamente norte y nordeste del país.

En la actualidad está gobernada por políticos no necesariamente de oposición al gobierno de Jair Bolsonaro, pero tampoco desean ser su base de apoyo. Es decir no están disponibles para hacer lo que el presidente les sugiera, ni unirse a los ruralista de corte fascista cuyo plan era y sigue siendo a nivel de gobierno: aliarse con Trump para traer empresarios e inversiones de crecimiento capitalista, en el intertanto generar internamente: un ejército armado rural que defienda este proyecto,  asociado a la devastación de la tierra amazónica y de la población indígena considerada no moderna, incivilizada y bárbara, entorpecedora del desarrollo. Conforme a las promesas de campaña del actual presidente, la modernización del Brasil requiere de su eliminación porque son un impedimento al crecimiento.

En este contexto, los gobernadores que debieron concurrir a la reunión con Bolsonaro para dirimir la política que el Presidente quería implementar pos incendios y reunión del G7 son los siguientes:

1.- Gladson de Lima Cameli Gobernador de Acre viene del PFL (derecha liberal) hoy sobrevive afiliado al PP Partido Progresista. Proclive al oficialismo. Tiene frontera con Perú y Colombia. No le sirvió a Bolsonero para sus intereses de propagar sus ideas en relación con Venezuela, no fue usado por Itamarati para la operación de inmigración en las fronteras y a las cuales Piñera aportó en Cucuta. Ergo, no es de su confianza política. Por lo tanto, solamente le puede servir al actual gobierno como voto de apoyo para algún tipo de acuerdo de uso de fondos que estima la ley y la constitución, o para oponerse a recibir recursos de cooperación internacional.

2.- Wilson Miranda Lima, conocido como Wilson Lima, gobernador de Amazona es un periodista y político brasileño con base electoral en el Estado del Amazonas y afiliado al Partido Social Cristiano, un centro volátil en términos de apoyo al gobierno. El estado que representa tiene frontera con Colombia y Venezuela. Podría haber sido escogido por Bolsonaro para la operación de inmigración, sin embargo, al parecer ya en ese momento no fue clasificable como de su confianza política en términos de adhesión a su visión del rol de las fronteras en la operación Guaidó. Esto significa entonces, que no necesariamente va apoyar al actual gobierno, y que su propia gobernabilidad estadual queda a merced de los apoyos financieros que consigan los gobernadores aliados. Esto es, se va aliar con el grupo de estados que le ofrezcan mayor ayuda en términos de cooperación internacional o del fondo BNDS.

3.- Antonio Denarium, gobernador de Roraima del Partido Social Liberal, partido oficialista que sustenta a Bolsonaro. Defiende a los ruralista, hacendados, terratenientes, que están por la defensa de los territorios a través del uso militar y de las armas, rechaza la demarcación indígena y sus derechos constitucionales. Tiene la confianza de Bolsonaro como quedó demostrado para el ejercicio en Cucuta Colombia, y Pacaraima en Rondonia en contra de Venezuela y el gobierno de Maduro. Es uno de los estados más pobres de Brasil.

4.- Coronel Marcos Rocha del Partido Social Liberal (PSL) Gobernador de Rondonia. Oficialista. Es el gobernador más complicado políticamente porque siendo oficialista y por lo tanto defensor del gobierno de las tres B: la bala para defender el espacio rural, el cultivo del bode (ganado, vacuno, etc); es un estado que tiene frontera con Bolivia, país que no se ajusta a los criterios ni visión política de Bolsonaro. Sin embargo, no está en condiciones de generar una base de apoyo a las políticas expansionistas de corte derechista, conservadoras en lo moral, y armentistas, anti raciales.
  
5.- Gobernador del Estado de Pará, Helder Barbalho (MDB) Partido que proviene del PMDB histórico, pero en la actualidad con una defensa democrática volátil. No apoyan necesariamente a Bolsonaro. Tiene frontera con Suriname y la Guyana. Por lo tanto, tiene necesidad de negociar y consensuar políticas de tránsito entre los pueblos indígenas que pueblan y se sienten parte “sin fronteras” de ambos territorios/países. En este sentido, la política oficial declarada por el actual gobierno no lo ayuda en su estado. Sin embargo, como es estado/frontera, no está en condiciones de hacer exigencias ni de demandar una posición de cooperación del presidente.

6.- Antônio Waldez Góes da Silva gobernador de Amapá se dice que es social demócrata y en la actualidad conforma el Partido Democrático Laborista (PDT) es de izquierda con Representación en la Internacional Socialista. Son los sobrevivientes de la izquierda de Brizola Y podría decirse que es opositor a los ideales y valores que defiende Bolsonaro en relación con el tratamiento de la Amazonia. Este gobernador es el único que tiene frontera con la Guyana Francesa, y de acuerdo a la ley de su estado, si bien es federado y unido al Brasil en el sentido de respeto a la soberanía, puede iniciar relaciones de cooperación con Francia. Por lo tanto, no era el indicado para hacer el discurso representativo de la oposición a la política ruralista del actual presidente.

7.- Flavio Dino Gobernador de Maranhao afiliado al P.C. B Partido Comunista Brasileño. Claramente de Oposición y fue quién en la reunión con el presidente hizo el discurso más claro y representativo llamando a la defensa de la constitución brasileña que es una de las más avanzada en lo que respecta al respeto de los derechos de los pueblos amazónicos y a la demarcación de sus tierras, a la cooperación con los países que forman parte de la Cuenca y fronterizos al Brasil, al respeto a las leyes vigentes en relación con el fondo Amazonia de BNDES dinero existente para estos estados, y al derecho que tienen los gobernadores, manteniendo la soberanía, a tomar las medidas que estimen necesarias para preservar la tierra. No tiene frontera con ningún país y al parecer por eso mismo, fue escogido para hacer la propuesta más representativa de la “oposición” a la política de los incendios gatillada por los discursos del actual gobernante.

8.- Mauro Mendes Ferreira Gobernador de Matto Grosso viene del PSB Partido Socialista Brasileño y hoy está en el DEM. Ex PMDB. En ningún caso es oficialista, pero tampoco es oposición. En términos de postura política es más cercano a la oposición al actual gobierno. Y claramente no debiera defender un gobierno que desea anular la demarcación de tierra indígena, maltrata al Norte/Nordeste y desea armar a los ruralistas. Tiene frontera con Venezuela y buena parte de Colombia por este motivo explica el hecho que Bolsonaro hubiese escogido Roraima y no Matto Grosso para hacer el levantamiento pro Guaidó.

9.- Mauro Carlesse,  Afiliado a los Demócratas (DEM) ex PMDB, actual gobernador del estado do Tocantins. Políticamente su postura es igual a la del gobernador de Matto Grosso. Es un estado que tiene frontera con Bolivia, con la cual pueden convivir en términos de democracia en buenos términos.

Todos los gobernadores, por cierto, los de estos estados, necesitan recursos financieros para desarrollo, pero la mayoría tal cual se puede observar por su perfil, no son proclives al formato que Bolsonaro quiere imprimirle a este desarrollo. Por lo mismo, después de la reunión, al presidente Bolsonaro no le quedó otro remedio que cambiarle el tono a su discurso y aceptar la cooperación, liberarlos para reunirse con los países fronteras, los cuales incluyen indirectamente a Francia a través de la Guyana, a Venezuela, a Bolivia, todos países que no son bien vistos por los actuales Ministros de Itamarati, ni del Medio Ambiente y aceptar el trabajo de la Organizaciones No Gubernamentales las cuales también fueron defendidas en su gestión, trabajo e inserción en la Amazonia.

Solamente dos de los nueve gobernadores son de la absoluta confianza del actual presidente. En ese contexto, los otros siete, al sumarse en la reunión a la petición de respetar la constitución y la legalidad vigente en relación con la Amazonia legal, lo que están haciendo es decirle al país en su conjunto “implícitamente” que el gobierno está al borde de la ilegalidad si sigue proponiendo en el congreso el desmantelamiento de lo construido durante todos estos años en democracia. O si sigue alentando la devastación a sus aliados ruralistas.



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